我要投搞

标签云

收藏小站

爱尚经典语录、名言、句子、散文、日志、唯美图片

当前位置:多盈娱乐注册 > 多道程序 >

俄罗斯:设计多道程序纠防错案(2014-10-21 15:40:10)

归档日期:06-11       文本归类:多道程序      文章编辑:爱尚语录

  刑事错案在全世界是一个普遍性的司法顽疾,从认识的相对论上来说,只要有司法活动存在的地方就一定有错案的发生和存在的土壤,因此,预防错案、纠正错案是刑事司法一个历久弥新的话题。为了预防错案的发生或者在错案发生后予以救济,世界各国一般都在刑事诉讼程序中创设了申诉、再审和国家赔偿等纠错机制,俄罗斯也不例外。

  刑事申诉和抗诉是及时发现和纠正刑事错案的重要方法和有效途径,只有赋予相关当事人充分的申诉权,才有可能在第一时间杜绝刑事错案的发生,防止刑事案件因为某些瑕疵和程序失当而酿成大错。

  根据俄罗斯联邦刑事诉讼法典第402条的规定,犯罪嫌疑人、刑事被告人、被判刑人、被宣告无罪的人及其辩护人或法定代理人、被害人及其代理人以及检察长,对已经发生法律效力的法院刑事判决、裁定和裁决都有权申请再审。还需要注意的是,检察长的申请称为抗诉,其他人的申请称为申诉。

  有权接受申诉和抗诉的监督审法院包括共和国最高法院、边疆区或州法院、联邦直辖市法院、自治州法院和自治专区法院的主席团,俄罗斯联邦最高法院刑事审判庭,军区(舰队)军事法院主席团、俄罗斯联邦最高法院军事审判庭和俄罗斯联邦最高法院主席团。

  在俄罗斯,申诉与抗诉并不直接启动再审程序,是否再审需经监督审法院审查。在具体适用上,监督审法院在审查申诉状和抗诉书后,法官可以作出驳回申诉或抗诉的裁决,也可以提起监督程序并将申诉状或抗诉书甚至刑事案卷一并移交监督审法院审理。为加强对法官自由裁量权的监督和指导,切实防范刑事错案的发生,俄罗斯联邦最高法院、边疆区法院或州法院、联邦直辖市法院、自治州法院和自治专区法院的院长,俄罗斯联邦最高法院院长或者副院长有权不同意法官关于驳回申诉或抗诉的裁决。在这种情况下,他可以撤销裁决而作出移送监督审法院审理的裁决。

  对于已经发生法律效力的法院刑事裁判,如果被告人及检察长认为可能是一个错误的刑事裁判,有权启动再审程序,目的是撤销或变更原审法院的错误裁判,作出对被告人有利的裁判。

  根据俄罗斯联邦刑事诉讼法典第407条的规定,监督审法院应在作出提起监督审程序决定后的15日内开庭审理申诉和抗诉,俄罗斯联邦最高法院应该在30日内开庭审理申诉和抗诉。为更大程度地发现案件真实,杜绝刑事错案的发生,裁判阶段的决定由法官多数票通过。在法官票数相等时,视为驳回上诉或抗诉,但这一规则也有例外。例外的情形是针对死刑案件,如果俄罗斯联邦最高法院主席团中成员表决同意判处死刑的少于三分之二,该被告人则有可能被撤销死刑或将死刑改判为更轻的刑罚。这一方面体现了对生命权的尊重,另一方面更体现了对防范刑事错案的一种自觉和谨慎态度。

  为彻底查明案件事实真相,防范刑事错案的发生,充分发挥监督审法院在纠正刑事错案、保障相关当事人申诉权方面的作用,俄罗斯刑事诉讼法典第410条还规定,在依照监督程序审理刑事案件的时候,监督审法院不受上诉或抗诉理由的限制,有权全面检查刑事案件的整个诉讼程序。如果刑事案件中有几个人被判刑,而仅对其中一人或一部分人提出上诉或抗诉,则监督审法院有权针对所有被判刑人检查该刑事案件。监督审法院在依照监督程序审理刑事案件时,可以减轻对被判刑人的刑罚或适用关于较轻犯罪的刑事法律。如果刑事案件中有几个人被判刑或被宣告无罪,则法院无权对没有提出上诉或抗诉的被宣告无罪的人或被判刑人撤销刑事判决、裁定或裁决。根据俄罗斯联邦刑事诉讼法典第405条的规定,不允许以刑事法律量刑过轻为由而通过监督程序对有罪判决以及法院的裁定和裁决进行再审,也不允许对无罪判决或法院关于终止刑事案件的裁定或裁决进行再审。这些都体现了全面审查原则和有利被告原则,是对被告人利益的最大保护,也是防范刑事错案的需要。

  如果因“新的情况”或“新发现的情况”导致刑事诉讼相关当事人、检察长或其他公民认为原来已经发生法律效力的刑事裁判存在错误可能的,检察长可以向监督审法院提出再审申请。在一定条件下,监督审法院可以撤销已经发生法律效力的法院刑事判决、裁定或裁决,刑事案件的诉讼可以得到恢复。

  适应该程序的两个关键要素是对“新的情况”或“新发现的情况”的理解。根据俄罗斯刑事诉讼法典第413条的规定,“新的情况”主要是指俄罗斯联邦宪法法院认定法院在该刑事案件中适用的法律不符合俄罗斯联邦宪法和欧洲人权法院认定俄罗斯联邦法院在审理刑事案件时违反了《保护人权与基本自由公约》规定这两种情形。“新发现的情况”主要包括以下情形:(1)已经发生法律效力的法院刑事判决确认,被害人或证人故意作虚假陈述、鉴定人故意提供虚假鉴定结论,以及物证、侦查行为、审判行为笔录和其他文件是伪造的,或者翻译人员故意不正确翻译,导致作出了不合法的、没有根据的或不公正的刑事判决,导致作出了不合法的或没有根据的裁定或裁决;(2)已经发生法律效力的法院刑事判决确认,调查人员、侦查员或检察长的犯罪行为导致作出了不合法的、没有根据的或不公正的刑事判决,导致作出了不合法的或没有根据的裁定或裁决;(3)已经发生法律效力的法院刑事判决确认,法官在审理该刑事案件时实施了犯罪行为;(4)除法院的刑事判决、裁定或裁决外,检察长、侦查员、调查人员关于因时效期届满、大赦或特赦、刑事被告人死亡或未达到刑事责任年龄而终止刑事案件的决定。

  根据俄罗斯刑事诉讼法典第415条的规定,因“新的情况”或“新发现的情况”而提起诉讼的权利在大多数情形下属于检察长。检察长作出启动再审决定的理由可以是公民、公职人员的举报,也可以是其他刑事案件的审前调查和法庭审理过程中取得的材料。同样,根据有利被告原则,如果是因新的情况或新发现的情况,有利被判刑人而引起的再审程序没有任何期限的限制,相应地,为死者的平反所必须进行的再审程序,对其原来的有罪判决也不受期限的限制。

  俄罗斯联邦刑事诉讼法典规定的平反程序类似于我国的刑事赔偿程序,主要是对非法地或没有根据地受到刑事追究的人恢复其权利和自由并向他赔偿所造成损害的程序。与平反程序相关的是被平反人,是指因非法或没有根据地受到刑事追究而依法要求赔偿所受到损害的人员。被平反人享有平反权,平反权包括赔偿财产损失、消除精神损害后果和恢复劳动权、领取赡养金的权利、住房权和其他权利。在俄罗斯,因刑事追究而对公民造成的损害,国家应全额赔偿,而不论调查机关、调查人员、侦查员、检察长和法院是否有过错。

  作为弥补受到错误刑事处罚的公民的一种救济程序,俄罗斯刑诉法典规定了较为详细的平反程序。根据该法典第133条的规定,下列人员有权要求赔偿因刑事追究导致的有关损害:被作出无罪判决的受审人;因国家公诉人或自诉人放弃指控而终止刑事追究的受审人;被执行部分刑罚的被判刑人、被适用医疗性强制措施但后来被法院认定适用这种措施的决定不合法或没有根据而被撤销的;在刑事案件诉讼过程中非法受到诉讼强制措施的任何人等。

  在具体程序上,被平反人享有被告知申请国家赔偿的权利,以及获悉相关申请赔偿的程序。根据俄罗斯刑诉法的规定,法院在刑事判决、裁定和裁决中,检察长、侦查员、调查人员在决定中应认定被宣告无罪而终止刑事追究的人享有平反权,同时向被平反的人送达通知,说明赔偿刑事追究所造成损害的程序。

  向被平反人说明损害的赔偿包括财产损害的赔偿和精神损害的赔偿,前者包括由于刑事追究而失去的工资、赡养金、补助金和其他资金;根据法院的刑事判决或处理财产的裁判没收或收归国家所有的财产;作为执行刑事判决对他科处的罚金和追缴的诉讼费用;由他支付的法律帮助的费用以及其他合理开支。赔偿财产损害的要求可以由被平反人的法定代理人提出。自收到赔偿财产损害的要求之日起1个月内,法官、检察长、侦查员或调查人员应确定赔偿的数额并作出赔付决定。赔偿还应考虑通货膨胀的水平。

  精神损害的赔偿主要包括检察长以国家的名义对被平反人造成的损害向被平反人表示正式道歉;如果关于被平反人拘捕、羁押、停职、适用医疗性强制措施的材料以及关于对被平反人判刑和适用其他非法行为的材料曾在报刊公布,在广播、电视或其他信息媒体传播,相应信息媒体必须在30日之内进行关于平反的报道。法院、检察长、侦查员、调查人员必须最迟在14日内将宣告公民无罪的决定书面通知其工作、学习单位或住所地。以金钱赔偿精神损害的诉讼按民事诉讼程序提出。对法官、检察长、侦查员、调查人员关于赔付和退还财产的决定不服,被平反人及其代理人、辩护人还可以对赔付决定提出申诉。除了经济上的赔偿外,被平反人经过法定程序还可以恢复其他权利,主要包括恢复被平反人的劳动权、领取赡养金权、住房权等。对根据法院裁判被剥夺专门称号、军衔、荣誉称号和职衔以及国家奖励的被平反人,应恢复有关的称号、职衔和国家奖励。如果法院驳回赔偿损害的要求或者被平反人不同意法院的裁判,则被平反人有权依照民事诉讼程序向法院提出请求。

本文链接:http://cakesbyrita.net/duodaochengxu/502.html